中国白酒外资畅饮名酒的日子是否到来?

    日前，国家发改委和商务部联合公布最新版《外商投资产业指导目录（2015年修订）》。据悉，新目录将于4月10日起施行。相比2011年修订的版本，这份目录进一步放宽了外资准入。其中，此前限制外商投资控股的名优白酒，变为鼓励外商投资。一时间，业界众说纷纭，我们有17个国家名优白酒品牌，放开投资限制，面对新政策，白酒会“变味”么？

    放宽外资准入：水到渠成

        　放宽外资准入适应了国内外形势发展的需要，也适应了白酒业健康发展的需要，是“瓜熟蒂落水到渠成”的事。

        　放宽外资准入是贯彻落实“四个全面”战略布局的具体举措。全面深化改革是全面建成小康社会的基础，但正如李克强总理所言：“开放也是改革。必须实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。”

        　放宽外资准入是适应经济新常态的必然之举。为实现经济中高速增长和中高端水平的双目标，就要“以开放促发展”。李克强总理要求 “更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录，重点扩大服务业和一般制造业开放，把外商投资限制类条目缩减一半。”

        　放宽外资准入是落实北京APEC会议精神和“一带一路”发展蓝图的生动体现。为实现国际间互联互通谋合作互利互赢谋发展的愿景，必须构建全方位对外开放格局，进一步扩大开放的广度发掘开放的深度，把“请进来”与“走出去”的战略紧密结合。

        　放宽外资准入是促进酒业优化升级的推进器。酒业特别是白酒业目前发展较艰难气氛较沉闷，需要掺进点儿沙子吹进点儿新风，以扩大开放推动酒业转型发展，把传统白酒业打造成具有鲜明特色的改革开放的高地。特别是在国有白酒企业进行混合所有制改造的进程中，外资以其特有的优势不失为一个重要的选项。

        　当然，难免有人担忧白酒业“与狼共舞”是否会被“吃掉”，就像日化、轮胎乃至啤酒等行业一样。这种担心大可不必，因为情况不同。首先，改革开放后白酒是最早进入商品市场的产业，遭受过不少的冲击与洗礼，历经三十多年的磨练羽翼已经较为丰满，具有较强的抗压精神和应变能力。其次，白酒也是较早进入资本市场的板块，既当过耀眼的明星也多次遭到过抹黑、做空，因而积累了与各种资本打交道的经验教训。在与业外资本的过招中，白酒业已不是“生瓜蛋子”。再次，白酒是中国独有的酒种，历史悠久源远流长，白酒企业在市场和技术等方面具有不少真知灼见与独门绝技，从这个意义上说我们是先生外资是学生，而啤酒业在外资利用方面是“先生”，我们是学生。当然，白酒业目前最缺少的不是项目不是资金不是产能，而是市场，这同啤酒业当初“以市场换技术换资金”的引资战略不可同日而语，换句话说，外资很难再用钞票这根“胡萝卜”来横扫白酒业了。

        　在相当长的时间内，名优白酒企业被限制与外资合作，其原因就在于国家对白酒传统酿造技艺的保护。无奈，“上有政策下有对策”，企业可以通过“曲线合资”文章来源华夏酒报的方式绕过《外商投资产业指导目录》的相关约束引进外资。例如，把名优白酒的品牌从企业转让出去交由他人生产，而生产名优白酒的技术则仍然留在企业，但与外资合作却名正言顺了。可见，继续限制外资与名优白酒企业合作或控股已无实际意义，放宽外资准入也是实事求是的表现。

    放宽外资准入：影响几何

        　放宽外资准入对白酒行业影响几何？

        　从目前看，对白酒业的直接影响不会很大。因为此政策的出台和调整只涉及到17家国家名白酒企业，其余的白酒企业从来不受此政策的制约。从这17家企业看，有的已经衰败很难再获得外资的青睐，有的则很强势，如无特殊情况企业和地方政府不会将控股权拱手让予外资。

        　从长远看，放宽外资准入对白酒业的潜在影响较大。外资准入放宽释放的是方针政策的导向，明确的是宏观调控的方向，标示的是转型发展的指向。这标示了扩大开放的广度、深度、力度，利用开放促进酒业的改革和发展，通过开放推动酒业进一步国际化市场化。这些信息将逐步为白酒行业、地方政府消化吸收，被境外企业、投资者心领神会，国有白酒企业的混合所有制改革、内资与外资的相互渗透、“请进来”与“走出去”的相互融合、兼并与重组的相互进行必将愈演愈烈。其中，最受外资看中的可能是那些成长性较好、自主性较高、估值较低的酒企。国际资本或将席卷而入，酒业人员的思想观念要跟上去，酒业的发展路径也要相应转变。

        　放宽准入使外资进入白酒业从理论上讲，变得容易了，且目前也是抄底白酒业的最佳时机，但在实践中由于经营理念、利益冲突等因素，使得外资进入白酒业可能不会那么顺利。国际酒业巨头帝亚吉欧千辛万苦收购了水井坊，其结果与初衷却南辕北辙。

    　　可见，外资进入白酒业需三思而后行：一要认真考虑中国政府的产业政策。白酒历来都是国家限制发展的产业，产品税收负担较重，发展受到制约；二要全面评价白酒行业的现状。白酒行业在耀眼光环的背后也存在着不容忽视的问题，如企业过多、产能过剩、竞争过度、广告过滥等，对这些问题外资要看得到；三要审慎思考被投资企业的生存态势。企业允许外资进入，一定有它的原因和目的。外资对其历史现状、资产负债、优势劣势、品牌技术、干部员工等是否有过认真的调研和透彻的分析，是否有搞活这个企业的灵丹妙药，是否能顺利输入自己的企业文化和经营机制，否则就会水土不服，人员派得再多也会无功而返资金投得再多也会扔进无底洞。

        　“隔行如隔山”。对外资来说，在白酒这个行当里没有成功的模式可循，急功近利是不行的。只有审时度势、坚持不懈才有成功的可能。

    放宽外资准入：未雨绸缪

        　放宽外资准入对白酒业来说是一件大事，不能有与己无关的心态，说不定哪一天就会有外资找上门来，临时抱佛脚注定要吃亏。

        　酒企要把政策“吃透”，学习领会引资的法律法规方针政策。外资进入白酒业，不仅要接受外商投资指导目录的制约，还要接受国家经济安全和市场集中度等方面的审查。白酒企业引进外资要坚持内容合法，还要坚持程序合规。

        　要全面认识外资的作用。一方面，外资不仅仅表现为资金，还往往包括有先进的理念、技术、管理，这也是我们要引进外资的主要原因；另一方面，外资也不是神，合资不是一合就灵，引资不是一引就行。对引进外资的酒企来说是福还是祸，没有肯定的答案。实践同样证明，引进外资后一些企业柳暗花明，一些企业雪上加霜。所以，我们对外资既不能无端排斥也不能盲目迷信。

        　白酒企业引进外资要充分考量。一要思考为什么引资。是因缺机制缺资金而引资还是因赶时髦凑热闹为引资而引资，是企业因不能自救而引资还是因政府指令而引资。把这个前提务必想清楚，该出手时就出手，该说话时要说话。二要思考引什么样的资。外资一般来讲可分为两大类，一类是做实业的，想继续搞白酒把企业做大；一类是玩资本的，想把企业先买后卖赚一把就走。在做实业的投资者中也有两种，一种是决心大，投入多，规划翔实，不达目的不罢休；一种是魄力小，投入少，走一步看一步，能干就干不能干就转手。事实告诉我们：外来的和尚不一定都会念经。所以白酒企业要千方百计把外资的背景、实力、意图、计划、措施等弄清楚，再决定取舍，毕竟能否嫁对人是最关键的。三要思考怎么样引资。在引资过程中白酒企业多处于弱势地位，既要听命于地方政府又要受制于外资，但必要的话语权还是要坚决行使的。白酒企业既要认真听取地方政府和外资的要求，又要在事关企业、品牌、渠道、核心技术的决策权等方面，在维护职工的基本权益等方面依法据理表达要求提出意见。只要意见有利于企业的长远发展，聪明的国外投资者也是会接受的。同时，在引资过程中宜实行挂牌招标，避免在一棵树上吊死，让外资进行竞争，使白酒企业有充分比较和选择的余地。引资是一门艺术，需要关注的问题很多，其中的话语权、选择权是不能旁落的，审计、评估是不能敷衍的，知识产权、员工权益是不能漠视的，国有资产是不能流失的。

        　放宽外资准入，对白酒业、投资者、劳动者、地方政府而言既是机遇也是风险，因此各方都要求真务实、谨慎从事。

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